على الرغم من كثرة التحديات الشرسة التى تهدد امتنا العربية وتنذر بتعرضها لاوخى العواقب إلا ان هناك تحديا خطيرا هو الأكثر شراسة وضراوة بين كل هذه التحديات يهدد الامة العربية فى مستقبلها والإنسان العربي فى صميم حياتها إلا وهو شبح البطالة الذى بات يخيم على هذه البقعة من الأرض حتى أوشك أن يصيبها فى مقتل ، وعلى الرغم من اننا ندرك المشكلة وأسبابها ومسبباتها ومدى انعكاسها على الواقع الاقتصادي والاجتماعي فى الحاضر والمستقبل ، الا ان ذلك لا ينفي وجودها ولا يقلل من شانها او يخفف من خطورتها بل على العكس من ذلك يزيد من أهميتها لان الخطر الذى يداهم المجتمع دون إحساس او شعور به او دون تقدير لحجمه وفاعليته يكون بمثابة القنبلة الموقوتة التى قد تنفجر بين لحظة وأخرى ، ومن الإنصاف ان نذكر ببعض مظاهر الاهتمام الذى ظهر مؤخرا والذى يتعلق بهذه المشكلة كصدى للصرخات المدوية التى انطلقت بهذا الشأن حيث تحركت الدولة والمؤسسات ورجال الأعمال والشركات التصدي لهذه المشكلة والعمل على إتاحة فرص عمل لأقصى طاقة ممكنة لاستيعاب الأعداد المتزايدة من طالبي الوظائف وفرص العمل .
وتمشيا مع هذا الاهتمام قامت مراكز القوى العاملة لإتاحة فرص عمل جديدة والإعلان عنها لمحاولة التقليل من ضخامة المشكلة وعلاوة على مساهمات رجال الأعمال والقطاع الخاص . ولا تنس فكرة المشروعات الصغيرة ودورها فى تشغيل الأيدي العاملة وكذلك دور القروض المتاحة لاقامة هذه المشاريع وغيرها وان كانت فاعلية كل هذه المحاولات فى مواجهة البطالة لا تزال محدودة ودون ما هو متوقع لحل مثل هذه الأزمة . وربما كان من أسباب ذلك النمو البشري السريع والزيادة الهائلة فى الأفراد وسرعة تدفق الخريجين فى كل عام بشكل لا تستطيع الحد من هذه المواجهة .
كما ينبغي ان نعلم بان الإنسان العربي سواء كان سياسيا او عالما او اقتصاديا او غير ذلك هو جوهر القضية وان يكون للصلة بين الجميع قائما فان الجوهر يتوقف على الاستراتيجية والخطة التى تضع فى اعتبارها تضافر جميع الاختصاصات والذين فى مقدورهم الإسهام فى حلها .
ان المسببات الناتجة عن انتشار البطالة ستزول تدريجيا اذا ما توافرت الخطة الفعالة ومشاركة جميع المعنيين فى تنفيذ هذه الخطة وتوفير إمكانيات التنفيذ .
صحيح اننا قد سمعنا عن أعداد وظائف الشاغرة التى وفرتها الدولة هى بالآلاف وفى مختلف التخصصات وسمعنا عن وجود فرص عمل فى القطاعين العام والخاص والجهود الضخمة التى تبذل لتوفير اكبر قدر ممكن من الوظائف للتقليل من البطالة والحد منها ، الا ان وجدت ان الواجب القومي يدعو فى ضرورة المساهمة بقدر المستطاع من جهد وإمكانيات فى حل هذه المشكلة . وذلك عن طريق التبسيط للمشكلة وتسليط الأضواء على جوانبها المختلفة وتحليل ابعادها فى الحاصر والمستقبل . وهدفى من وراء ذلك هو تنوير الراى العام ليتفاعل مع المشكلة بحسب أهميتها وحجمها وكذلك دعوة المتخصصين للعمل الجماعي المشترك للمساهمة فى حلها 0
مشكلة الدراسة :
تسعى كثير من الدول فى عالمنا المعاصر الى دراسة البطالة وتحليل اسبابها ونتائجها فى مجتمعاتنا بشكل مستمر ودؤوب . وتحاول جاهدة تحديد اعداد العاطلين عن العمل ونسبهما مقارنة بقوة العمل من اجمالي تعداد السكان . لذا تعد قضية البطالة ، المتمثلة بعدم وجود فرص عمل تتناسب من حيث الحجم والنوع مع القوى العاملة المحلية ، من اهم الموضوعات التى اخذت تشغل السياسيين واصحاب القرار فى الوقت الراهن ، اذا اهتم هؤلاء بالعمل على وضع الخطط والبرامج المدروسة لخفض نسب البطالة وتقليصها فى مجتمعاتهم .
أهمية الدراسة :
تظهر أهمية الدراسة الحالية في كونها الدراسة الأولى، بحدود علم الباحثين، التي تتناول مشكلة البطالة في الأردن من وجهة نظر نفسية. وتكتسب الدراسة أهميتها من كونها تتناول تقييم الحاجات الإرشادية للعاطلين عن العمل، الأمر الذي سيساعد المختصين في الإرشاد النفسي والمهني وصُنّاع القرار والمعنيين على تخطيط وتنفيذ برامج إرشادية واقعية ترتكز على حاجات ومعاناة العاطلين عن العمل كما هي على أرض الواقع. ومن جهة أخرى تكمن أهمية الدراسة الحالية في كونها تعتمد على أداه خاصة طوِّرت خصيصا لتقييم الحاجات الإرشادية للعاطلين عن العمل والتي يمكن الاستفادة منها في دراسات مستقبلية على هذه الفئة الهامة من فئات المجتمع.
ان وضع اى برامج وخطط مستقبلية لمواجهة مشكلة البطالة يكون عديم الجدوى اذا لم يكن هناك تبلور علمي ودقيق لمفهوم البطالة ومدى حجمها . وتاتي اهمية دراسة موضوع البطالة من حيث ارتباطها وتاثيرها فى البناء الاجتماعي للمجتمع والمتمثل بالجوانب التالية : الامنية والاجتماعية والصحية والاقتصادية ، وتتجسد هذه الاهمية بشكل اساسي من خلال المعلومات والبيانات الواردة فى الجزء الخاص بالاطار النظري لهذه الدراسة .
أهداف الدراسة :
1. تحديد الآثار المترتبة على بطالة المتعلمين وما تحدثه هذه الظاهرة من الاغتراب والمشاركة الاجتماعية فى اضطراب العلاقات الاجتماعية والمظاهر الانحرافية والتى تضمن الانحراف والجريمة والإدمان ـ التطرف الدينـي ـ المشكلات الأسرية .
2. تحديد كيفية مواجهة آثار بطالة المتعلمين والوصول إلى مؤشرات تفيد فى التخطيط واستثمار الموارد البشرية والتى تلعب دورا هاما فى تحقيق التنمية المحلية .
3. الكشف عن تأثير البطالة على الشباب
4. الكشف عن تصنيف القوى العاملة فى المنطقة وفقا للمستويات التعليمية
5. كشف الآثار الأمنية والاجتماعية والاقتصادية والصحية المترتبة على البطالة
6. الكشف عن الأسباب الاجتماعية والاقتصادية والثقافية المؤدية لبطالة الشباب.
ماذا تعنى كلمة بطالة من وجهة نظرك ؟
2. هل للبطالة تأثير على جميع أفراد المجتمع والأسرة ؟
4. هل تسبب البطالة مشاكل لبعض الشباب ؟
6. هل للبطالة تؤثر على السلوك النفسي والاجتماعي للفرد ؟
8. هل يمكنك التخلص من البطالة ؟
10. هل توجد علاقة بين حالة التعطل والتأهيل العلمي ؟
12. هل الزوجات ضحايا بطالة الأزواج ؟
14. كيف يمكن التصدي لمشكلة البطالة ؟
16. ما هى النصائح التى تقدمها للشباب لمواجهة مشكلة البطالة ؟
المفاهيم الأساسية للدراسة :
يعتبر مفهوم البطالة من المفاهيم التى أخذت أهمية كبرى فى المجتمعات المعاصرة من حيث البحث والتحليل ، لذا استحوذ موضوع البطالة بشكل رئيس على عناية اصحاب القرارات السياسية ، وكذلك على اهتمام الباحثين الاجتماعيين او الاقتصاديين ، بوصفه موضوعا يفرض نفسه بشكل دائم وملحح على الساحة الدولية ، لهذا لا تكاد تصدر دورية علمية متخصصة ذات علاقة بعلم الاقتصاد والاجتماع والجريمة الا تتعرض لموضوع البطالة بالتحليل والنقاش سواء كان ذلك باسلوب مباشر او غير مباشر .
وتجدر الاشارة هنا الى ان من العوامل التى يعزو اليها منظور تحليل الاجتماع الاقتصادي اسباب اختلاف نسل البطالة بين المدين او المناطق من الدولة الواحدة ، الى عدم التوازن فى عملية التنمية الاجتماعية والاقتصادية لهذه المدن او المناطق ، حيث تتركز انشطة التنمية ومشاريعها فى مناطق المركز ومنه ( center) ، وتكون محدودة او مغلقة عن مناطق الاطراف ومدنها .
والمفاهيم المتعلقة بموضوع البطالة فى هذه الدراسة تتبلور وتتحدد فى التعاريف الاجرائية التالية :
1ـ البطالة : يرتبط مفهوم البطالة بوصف حالة المتعطلين عن العمل وهم قادرون عليه ويبحثون عنه الا انهم لا يجدونه ، كما ان نشرة بحث القوى العاملة حددت مفهوم البطالة (التعطل ) بأنه : عدم حصول الفرد على عمل خلال اسبوع الاسناد وكان يبحث عن عمل خلال فترة الاسابيع الاربعة الماضية المنتهية باسبوع البحث ولديه استعداد للعمل خلال اسبوع الاسناد .
علما بان تعريف نشرة القوى العاملة للبطالة قد لا يكون دقيقا فى تحديد مفهومها ، لأنه لا يشمل اولئك الذين يعملون بشكل مؤقت او بهدف تطوعي او لغرض التدريب واكتساب مهارات فقط ، حيث لا يعد مثل هذا العمل مصدرا ثابتا للدخل .
2ـ قوة العمل :
يشير مفهوم قوة العمل الى اولئك القادرين من الناحية الصحية والبدنية على العمل وتبلغ اعمارهم خمسة عشر عاما فاكثر ذكورا واناثا ، سواء اكانوا ضمن المشتغلين ام المتعطلين ، وهذا التعريف يخرج بالطبع جميع الملتحقين بالمراجل الدراسية والقائمين بالاعمال المنزلية وغير القادرين على العمل والمحالين على التقاعد او غير المشتغلين ولا يبحثون عن عمل وليس لديهم الاستعداد للعمل .
3ـ حجم البطالة ونسبتها :
حجم البطالة ( عدد العاطلين )
اجمالي القوى العامة
يتحدد حجم البطالة من خلال احتساب الفارق بين حجم مجموع قوة العمل وحجم مجموع المستغلين . اما نسبة البطالة فتحسب بقسمة حجم البطالة على اجمالي قوة العمل من المتعطلين ذكورا واناثا مضروبا فى مائة ، وذلك وفقا للمعادلة التالية :
نسبة التعطل ( البطالة ) = × 100
ومن الأهمية بمكان الإشارة الى ان نتائج المعادلة السابقة ومخرجاتها تتاثر بعاملين رئيسيين ، الاول ذو علاقة بتحديد العمر الزمني المصرح به رسميا لدخول قوة العمل ، اما العامل الاثني فيتعلق بتحديد فترة الانقطاع عن العمل ، التى بموجبها يمكن اعتبار الفرد عاطلا عن العمل
..........................................
|
|
|
|