كيف يتم تداول السلطة في المملكة العربية السعودية (تقرير)
الملك الراحل عبدالله بن عبد العزيز آل سعود
كتب - محمد الحكيم:
يتساءل العديد من الأشخاص عن كيفية تداول السلطة في المملكة العربية السعودية، والنظام القانونية المتبعة في تطبيق ذلك، والحقيقة أن السعودية اعتمدت النظام الملكي في الحكم على أن يكون في أبناء الملك المؤسس عبد العزيز بن عبد الرحمن الفيصل آل سعود، وأبناء الأبناء، وهو يختلف عن النظام الديمقراطي الذي يعتمد على نظام التصويت المباشر من الشعب لاختيار حاكمه.
هيئة البيعة:
هي الهيئة التي أنشأت في 20 أكتوبر 2006 على يد الملك الراحل عبدالله بن عبد العزيز آل سعود، وتتولى آلية انتقال الحكم، وتوارث السلطة بين أبناء آل سعود، وتتشكل من أبناء الملك المؤسس، وأحد أبناء المتوفى منهم، أو العاجز بموجب تقرير طبي، أو المعتذر لأسباب طبية ويعينهما الملك، أحدهما من أبنائه، والآخر من أبناء ولي العهد، بشرط أن يكون مشهودًا لهما بالصلاح والكفاية.
وتدعو الهيئة إلى مبايعة ولي العد بعد وفاة الملك ليكون حاكماً على السعودية، وفقاً لنص المادة السادسة من نظام هيئة البيعة، وتفصّل الفقرة الأولى من المادة السابعة أن ''يختار الملك بعد مبايعته، وبعد التشاور مع أعضاء الهيئة واحدا أو اثنين أو ثلاثة ممن يراه لولاية العهد، ويعرض هذا الاختيار على الهيئة، وعليها بذل كل الجهد، للوصول إلى ترشيح واحد من هؤلاء، بالتوافق لتتم تسميته وليًا للعهد.''
و''للملك في أي وقت أن يطلب من الهيئة ترشيح من تراه لولاية العهد، وفي حال عدم موافقة الملك على من رشحته الهيئة فعلى الهيئة التصويت على من رشحته، وواحد يختاره الملك، وتتم تسمية الحاصل على أكثر الأصوات وليًا للعهد.'' - بحسب الفقرة الثانية من المادة السابعة من القانون المنظم لهيئة البيعة.
وتتخذ ''هيئة البيعة'' من الرياض مقرا ويرأسها أكبر أفراد العائلة المالكة سنا. وتعقد اجتماعاتها العادية بحضور ثلثي الأعضاء وتتخذ قراراتها بالغالبية وعبر التصويت السري، وتتمثل مهمة الهيئة في ''المحافظة على كيان الدولة وعلى وحدة الأسرة المالكة وتعاونها وعدم تفرقها وعلى الوحدة الوطنية ومصالح الشعب''.
خطة الملك الراحل تتحقق:
بوصول الأمير سلمان بن عبد العزيز، إلى الحكم في السعودية وأخيه الأمير مقرن ألى ولاية العهد يكون الملك عبدالله الذي توفي فجر الجمعة، حقق تماما ما خطط له عندما عين في مارس 2014 وليا لولي العهد للمرة الأولى في تاريخ المملكة، وكان الملك الراحل وضع في 2006 آلية لضمان انتقال سلس للحكم في المملكة عبر تأسيس هيئة البيعة الموكلة باختيار ولي العهد.
والهيئة التي يفترض أساسا أن تعمل عند وفاة الملك، صادقت بأغلبية أعضائها على تعيين الأمير مقرن وليا لولي العهد، بينما كان الملك عبدالله على قيد الحياة، وهذه الخطوة ضمنت أكبر قدر من الاستقرار، وإنهاء الخلاف داخل الأسرة الحاكمة أثناء الانتقال إلى حكم الجيل الثاني، وعين الملك عبد الله أعضاء هيئة البيعة ووضع على رأسها أخاه غير الشقيق الأمير مشعل بن عبد العزيز.
بيعة الشعب:
وبعد إتمام بيعة هيئة البيعة للملك الجديد، تقام مراسم بيعة الشعب، وهو إجراء روتيني لا يؤثر في شرعية الملك الحاكم، وتقام في قصر الحكم في الرياض، حيث يعاهد المواطنون ملكهم الجديد على السمع والطاعة، حيث يبدأ بكبار المسؤولين في الدولة يليهم العلماء، ويستمد الحكم في المملكة سلطته من كتاب الله وسنة رسوله، وهما الحاكمان على هذا النظام وجميع أنظمة الدولة، ويقوم الحكم على أساس العدل والشورى والمساواة وفق الشريعة الإسلامية.
ويعتبر الملك هو رئيس مجلِس الوزراء الذي يُوجه السياسة العامة للدولة، ويكفل التوجيه والتنسيق والتعاون بين مُختلف الأجهزة الحكومية، ويضمن الانسجام والاستمرار والوحدة في أعمال مجلِس الوزراء، وله الإشراف على مجلِس الوزراء والوزارات والأجهزة الحكومية، وهو الذي يُراقب تنفيذ الأنظمة واللوائح والقرارات، وعلى جميع الوزارات والأجهزة الحكومية الأُخرى أن ترفع إليه، خلال تسعين يومًا من بداية كُل سنة مالية، تقريرًا عما حققته من إنجازات مقارنة بما ورد في الخطة العامة للتنمية خلال السنة المالية المُنقضِية، وما واجهها من صعوبات، وما تراه من مُقترحات لحسن سير العمل فيها.
تاريخ الحكم:
والملك عبد العزيز آل سعود هو أول ملك للسعودية بشكلها الحديث، وقد وحّدها تحت مسمى المملكة العربية السعودية في 23 سبتمبر 1932م، وفي عا1933م عيّن ابنه الأكبر سعود بن عبد العزيز وليّاً للعهد بعد الموافقة وأخذ البيعة له، واستمر عبد العزيز في الحكم إلى أن توفي في الطائف سنة 1953م.
بعد وفاة الملك عبدالعزيز تمت مبايعة ابنه سعود ملكاً سنة 1953م، ومرض الملك سعود ولم يعد قادراً على التصرف في شؤون الحكم الأمر الذي استوجب عزله، وتعيين أخاه فيصل بدلاً عنه عام 1964 ،وتوفي الملك سعود باليونان عام 1969، وتولى من بعده الملك خالد آل سعود الحكم عام 1975، وتوفى الملك خالد في الرياض سنة1982م، ثم تولى من بعده الملك فهد الحكم عام 1982م واتخذ لقب خادم الحرمين الشريفين، وتوفي سنة 2005م بعد أن استمر حكمه نحو 24 عاماً.
وتولى الملك عبدالله الحكم في 1 أغسطس 2005، واحتفظ بلقب خادم الحرمين الشريفين، وعيّن سلطان بن عبد العزيز ولياً للعهد وسلمان بن عبد العزيز نائباً له، لكن سلطان توفي في 22 أكتوبر 2011، فخلفه نايف بن عبد العزيز الذي استمر إلى وفاته في 16 يونيو 2012، ثم تم تعييّن سلمان وليّاً للعهد.
واستمر حكم الملك عبد الله إلى وفاته في 23 يناير 2015، وتم تعيين سلمان بن عبد العزيز آل سعود ملكاً على البلاد، كما تم تعيين مقرن بن عبد العزيز آل سعود وليّاً للعهد.